Evidence pracovní doby u starosty

Dotaz
Uvolněný starosta obce nemá určenou pracovní dobu. Jak se potom eviduje absence? Konkrétní příklad: starosta onemocněl, ale nenechal si napsat neschopenku, byl dva dny doma a odmítá si na tyto dva dny vzít dovolenou s tím, že byl doma na telefonu, čili vykonával funkci, i když nebyl na "pracovišti“. Tvrdí, že by na radnici vůbec nemusel docházet, a přesto "pracuje“. Jak se pak u něho…