2.4.4
Posudek o zdravotní způsobilosti
JUDr.
Eva Dandová
Zaměstnanec byl po delší nemoci vyslán k lékaři poskytovatele
pracovnělékařských služeb na lékařskou prohlídku. Lékař vystavil posudek, z
něhož vyplývá, že zaměstnanec dlouhodobě pozbyl zdravotní způsobilost k
vykonávané práci. Zaměstnanec podal návrh na přezkoumání lékařského posudku,
poskytovatel postoupil napadený lékařský posudek krajskému úřadu. Ten jej po
přezkoumání zrušil a vrátil poskytovateli k vystavení posudku nového.
-
Existuje zákonná lhůta, ve které musí poskytovatel
pracovnělékařských služeb vystavit posudek nový, nebo musí o vystavení nového
lékařského posudku zaměstnavatel znovu žádat?
-
Je v tomto případě až do vydání nového posudku pro
zaměstnavatele závazný původní lékařský posudek, dle kterého je zaměstnanec
dlouhodobě zdravotně nezpůsobilý? Je závazný natolik, že nadále může trvat na
výpovědi danou zaměstnanci podle § 52 písm. e) zákoníku
práce?
Zákon č. 373/2011 Sb. v
části týkající se posudkové péče a lékařských posudků výslovně znovu neupravuje
další lhůtu pro vydání nového lékařského posudku, když předchozí byl krajským
úřadem zrušen a vrácen poskytovateli k vydání nového lékařského posudku.
Vzhledem k tomu, že jde ale stále o vydání lékařského posudku, musí platit lhůta 10 pracovních dnů, která platí při prvotní žádosti o vydání
lékařského posudku.
Je třeba si ale uvědomit, že vydání lékařského posudku o
zdravotním stavu nebo zdravotní způsobilosti není správním aktem, jde o
"dobrozdání" o zdravotním stavu posuzované osoby vydané poskytovatelem
zdravotních služeb. Nejde o úkon, kterým by se přímo zakládala práva a
povinnosti posuzované osoby. Teprve z charakteru lékařského posudku nebo z jeho
určení (účelu, pro který byl zjišťován zdravotní stav posuzované osoby, nebo
posuzována její zdravotní způsobilost) vyplývá, že je podkladem nebo jedním z
podkladů pro rozhodnutí o právech a povinnostech dotčených osob (přístup k
některým činnostem – přijetí ke studiu, oprávnění k řízení motorových vozidel)
nebo na základě posudku jiným subjektům vyplývají práva a povinnosti
(zaměstnavatel).
Z tohoto pohledu také přezkoumávání lékařského posudku správním
orgánem, který poskytovateli zdravotních služeb udělil oprávnění k jejich
poskytování, se neděje ve správním řízení, i když se podpůrně používá správní
řád. Proto ani právní úprava nevymezuje přezkoumání lékařského posudku krajským
úřadem jako "odvolání“…